乌兹别克斯坦专利注册2026新政详解|内阁第297号决议数字化改革、快速审查实务指南

一、立法背景与法律依据

2025年11月27日，乌兹别克斯坦总统签署第PP-358号总统令，旨在激励智力成果产出并推动现代信息通信技术在知识产权领域的应用。第297号决议正是该总统令的配套实施文件。

法规依据为2002年8月29日颁布的《发明、实用新型和外观设计法》(第397-II号)。新规在政府规章层面取代了此前的部门规则。

新规将原属部门规章层级的程序规范提升至政府决议层级，法律效力显著增强。

被取代的旧规包括：2004年发明与实用新型申请规则(第1329号、第1343号)、2023年育种成果申请规则(第3486号)以及2024年外观设计申请规则(第3490号)。司法部知识产权中心须在规定期限内完成内部规则的对齐调整。

二、六项行政法规覆盖范围

六项法规分别对应不同类型的知识产权客体与服务环节，构成完整的专利行政服务体系。

上述法规均由司法部知识产权中心负责实施。该中心于2019年并入司法部，是乌兹别克斯坦专利、商标和外观设计的专门登记机关。

三、全面数字化申请体系

新规最显著的变化是申请与审查全流程的数字化迁移。根据申请人身份不同，提交渠道有所区分。

居民申请人可通过三种渠道提交：公共服务中心(ЦГУ)、统一交互式国家服务门户(ЕПИГУ)以及知识产权主管机关的专用电子信息系统。非居民申请人则仅能通过知识产权局门户网站提交，且必须委托乌兹别克斯坦注册专利代理师办理。

所有申请后程序均以电子方式进行，官费通过统一计费系统在线支付。授权专利以电子形式发放，所有官方文件——包括申请表、审查通知、审查结论及专利证书——均加施QR码后以数字格式发送。

电子专利证书加施QR码验证，不再发放纸质证书。

WIPO资料显示，乌兹别克斯坦知识产权信息系统已实现24/7自动化运行，申请提交、国家登记簿登记和官方公报发布均无需人工干预。

四、自动化受理与登记机制

新规引入了高度自动化的处理流程，大幅减少人工干预环节，关键节点包括：

缴费即受理：官费支付完成后，系统自动生成受理回执

自动登记：缴纳授权费和公告费后，发明自动载入国家登记簿

年费自动扣缴：年费通过信息系统自动处理

初期年费预扣：发明专利和外观设计前3年、实用新型和育种成果第1年的维持费在注册时自动缴纳

自动化机制消除了人工受理环节的延迟与主观性，申请日确定更加客观。

此前，专利在官方公报公布登记信息后还需等待10天方可授权。自动化流程取消了这一等待期，授权效率显著提升。

五、快速审查程序

新规设置了发明专利的加速审查通道。根据申请人请求，国家审查可在受理决定作出后3个月内完成，其中专利检索须在1个月内完成。

这与常规程序形成鲜明对比。发明专利的实质审查请求仍须在申请日起3年内提出，常规审查周期通常为2至3年。快速通道为急需获得专利保护的申请人提供了明确的时限预期。

实用新型采用简化审查程序，通常约1年可获授权，保护期为初始5年，可一次性延长3年(最长8年)。

快速审查将发明专利从受理到审查结论的周期压缩至3个月以内，检索环节不超过1个月。

六、穷尽式驳回理由

新规对国家服务的驳回理由作出严格限定。行政机关仅能在以下两种情形下驳回：

申请人未确认申请

申请人未缴纳规定费用

除此之外，不得以任何其他理由驳回。这一"穷尽式列举"原则极大压缩了审查机关的自由裁量空间，降低了因形式瑕疵导致申请被拒的风险。

驳回理由仅限未确认申请和未缴费两种，其他任何理由均被禁止。

该规则适用于全部六项法规项下的服务，意味着无论是专利授权、维持还是副本发放，审查机关均不得在法定情形外拒绝提供服务。

七、专利维持与年费新规

新规将专利维持确立为独立的行政服务程序，并明确了年费缴纳时限与自动扣缴范围。

已确立的关键国际程序时限保持不变：PCT国家阶段进入期限为优先权日起31个月，可在期限届满后12个月内申请恢复;巴黎公约优先权期限为12个月。

年费须在当年度最后3个月内缴纳，逾期未缴将导致专利提前终止。

八、保护文件副本发放

新规将副本发放确立为独立行政服务，覆盖8类知识产权客体：

商标与服务标记、发明、实用新型、外观设计、育种成果、地理标志、原产地名称、计算机程序与数据库

副本申请在3个工作日内处理完毕，费用为基本计算金额(BHM)的50%。但已通过QR码验证的电子文件不再发放纸质副本。

8类知识产权证书副本3个工作日内办结，费用为BHM的50%。

九、对外国申请人的实务要点

对于非居民申请人，新规带来提交渠道与操作流程的双重变化。以下为关键时限与费用概览：

乌兹别克斯坦于1991年加入巴黎公约和PCT，2006年加入马德里议定书，2025年1月加入海牙协定日内瓦文本，但尚未加入欧亚专利公约。据WIPO数据，2023年乌兹别克斯坦受理专利申请752件，其中非居民申请占31%。

非居民必须通过乌兹别克斯坦注册专利代理师提交申请，无例外。

十、避坑清单

• ❌ 勿错过PCT国家阶段31个月期限——虽有12个月恢复窗口，但需额外缴费并说明正当理由，逾期风险不可忽视。
• ❌ 勿忽视实质审查3年请求期——逾期未提出实质审查请求，申请将被视为撤回，该期限不可补救。
• ❌ 勿在非居民提交渠道上出错——非居民只能通过知识产权局门户提交，使用公共服务中心或统一国家服务门户将不被受理。
• ❌ 勿忘记委托当地专利代理师——外国申请人不委托乌兹别克斯坦注册代理师的申请将不被受理，委托书无需公证认证。
• ❌ 勿对QR码电子证书申请纸质副本——已加施QR码验证的电子文件不再发放副本，重复申请将被拒绝且费用不退。

十一、常见问题

Q1：第297号决议何时生效?覆盖哪些专利类型?
A：该决议于2026年6月10日通过，6月11日正式生效，覆盖发明专利、实用新型、外观设计和育种成果4类专利，同时规范专利维持和证书副本发放2项配套服务。

Q2：快速审查多长时间完成?
A：申请人可请求加速审查，国家审查须在受理决定后3个月内完成，其中专利检索须在1个月内完成，相比常规2至3年的审查周期大幅缩短。

Q3：非居民申请人如何提交专利申请?
A：非居民仅能通过乌兹别克斯坦知识产权局门户网站这1种渠道提交，且必须委托当地注册专利代理师。居民则可通过3种渠道任选其一。

Q4：专利年费如何缴纳?初期年费怎样处理?
A：年费须在当年度最后3个月内通过信息系统自动扣缴。发明专利和外观设计前3年、实用新型和育种成果第1年的维持费在注册时自动缴纳，无需单独操作。

Q5：哪些情况下申请会被驳回?
A：新规实行穷尽式驳回原则，仅在申请人未确认申请或未缴纳规定费用这2种情形下方可驳回，行政机关不得以其他任何理由拒绝提供服务。

十二、改革趋势与展望

第297号决议是乌兹别克斯坦2022-2026年知识产权领域发展战略的重要落地举措。WIPO资料显示，该国知识产权信息系统已实现申请提交、登记簿登记、公报电子化和权利维持全环节24/7自动化运行。

2026年5月，乌兹别克斯坦另通过知识产权法律修正案，大幅降低企业专利相关官费，相关条款于8月8日生效。数字化与降费双管齐下，标志着该国正加速构建高效透明的知识产权保护环境。

全面数字化、穷尽式驳回归责和快速审查通道三大支柱，共同构成了乌兹别克斯坦专利制度的新范式。