俄罗斯商标注册2026新规全解析|第386号令使用意图声明实务指南

第386号令到底改了什么?

2026年5月13日俄罗斯经济发展部签署第386号令，8月6日司法部登记(编号87749)，8月18日生效，修改了2015年第482号令附件1的商标申请表格式。

核心变化是：申请人必须在申请表中确认，对所有指定商品和服务具有真实的商业使用意图。

所谓使用意图确认，就是申请人书面承诺所申请标识将用于全部指定商品或服务而非囤积，并确认知晓连续3年不使用可被撤销的后果。

此举源于俄政府2025年11月29日第3523-r号法令，明确打击"专利流氓"和"死亡商标"，清理注册簿中从不使用的占位标识。

需要提交使用证据吗?

这是外国申请人最关心的问题。答案是否定的——第386号令仅要求申请人作出使用意图的声明，不要求在申请阶段提交任何实际使用证据。

据AGIP分析，注册后也无义务主动确认使用，除非在撤销诉讼中被要求举证。新规是"声明制"而非"证据制"，与美国Statement of Use制度有本质区别。

但声明不可随意作出。签字后即构成诚信申请的组成部分，日后若遭撤三，该声明可能被对方作为质疑诚信的依据。

关键结论：声明本身不需要证据支撑，但虚假或过度宽泛的声明会在未来的撤销程序中埋下隐患。

对外国申请人有哪些实际影响?

外国申请人在俄罗斯申请商标本身面临更多程序约束。根据《俄罗斯联邦民法典》第1247条，常住境外的外国自然人和法人必须通过在Rospatent注册的专利代理人(патентный поверенный)办理，不能自行提交。

第386号令对外国申请人的影响主要体现在：

商品/服务清单需更精准：过去"广撒网"式申报多个类别"以防万一"的做法风险陡增，新规要求对每一项指定商品/服务确认使用意图

代理文件需更新：本地专利代理人须使用更新后的申请表模板，授权委托书(POA)相应调整

撤三风险前移：申请人在申请时即被告知3年不使用撤销规则(民法典第1486条)，日后不能以"不知情"抗辩

建议：以俄罗斯为核心市场的企业应优先选择单国直接注册路径，权利独立稳定，审查周期更可控;仅在同步布局3国以上时才考虑马德里指定俄罗斯。

3年不使用撤销有多严重?

所谓3年不使用撤销，是指根据《俄罗斯联邦民法典》第1486条，商标注册后连续三年未在核定商品/服务上真实使用，任何利害关系人可向俄罗斯知识产权法院(СИП)申请提前终止该商标的全部或部分保护。

该制度有几个值得外国权利人警惕的特点：

举证责任倒置：权利人需证明商标在相关三年内有实际使用，而非由撤销申请人举证

强制诉前程序：撤销申请人须先书面建议权利人放弃或转让商标;2个月未回应方可在30天内起诉

法院支持率约60% ：俄罗斯知识产权法院每年受理撤三案件超1200件，约六成申请获支持

制裁不构成免责：法院明确裁定，因制裁或地缘政治撤离不构成不使用的正当理由。2025年诺基亚、亚马逊等多个商标已被撤销

商标一旦因不使用被撤销，第三方可立即申请注册相同或近似标识，原权利人将彻底丧失在俄品牌控制权。

以下使用证据在俄司法实践中被认可：俄境内销售记录与报关单、广告宣传材料、Ozon/Wildberries交易记录、许可合同及履行凭证、展会参展记录。

俄罗斯商标注册完整流程是什么?

俄罗斯商标注册遵循"申请在先"原则。所谓申请在先，就是商标专用权按提交申请的先后顺序确定归属，而非按使用先后。完整流程分为六个阶段：

标准流程整体周期9–12个月，若收到审查意见或遭遇异议，可能延长至16–22个月。Rospatent提供付费加急通道，可压缩处理时间但不降低审查标准。

2026年1月起，俄罗斯正式启用尼斯分类第13版，商品/服务描述必须精确到最小单元，宽泛大类表述将直接被驳回。

注册费用大概需要多少?

根据Rospatent官网最新标准，俄罗斯商标按阶段收费，电子申请享30%折扣。一个类别的基础官费如下：

注册费须在核准决定送达后4个月内缴纳;6个月内补缴的官费加收50%。委托专利代理人还需另行支付代理费。

外国申请人必须注意哪些硬性规则?

俄罗斯商标制度对外国申请人设有若干强制要求，任何疏忽都可能导致申请被拒或权利丧失：

第一，强制本地代理。 境外申请人必须委托Rospatent注册的专利代理人，无资质代理提交的申请直接拒收。这是《民法典》第1247条的法定要求。

第二，俄语为法定工作语言。 所有申请文件须使用俄语，非俄文文件须附认证翻译。英文商标需核查俄语转写是否存在贬义，翻译错误直接驳回。

第三，中文商标按图形审查。 中文文字在俄被视为图形商标，不参与读音和含义比对，固有显著性较难认可，驳回风险较高。推荐采用"英文+图形"或"俄文+图形"组合。

第四，申请在先原则。 俄罗斯不保护未注册商标的在先使用权(知名商标除外)，品牌方应在入市前尽早提交申请，防止抢注。

2026年还有哪些新规需要关注?

除第386号令外，2026年俄罗斯商标领域还有多项变化同步推进：

尼斯分类第13版(2026年1月1日) ：约500项术语调整，167个新增、254个修改;加热服从11类移至25类，救生船从9类移至12类

侵权赔偿上限翻倍(2026年1月4日) ：第214-FZ号法律将法定赔偿上限从500万提至1000万卢布

外语使用禁令(2026年3月1日) ：商品包装、招牌、电商页面须用俄语，但已注册商标构成法定豁免，未注册企业面临最高10万卢布罚款

电商接入Rospatent(2026年4月) ：Ozon、Wildberries上线AI核验系统，无有效商标证的商品将被限制上架

官费分阶段改革(2025年10月起) ：原一次性官费拆分为申请、审查、注册三阶段，全类别注册成本上升，"囤类"不再划算

这些政策与第386号令形成合力，共同指向一个方向：俄罗斯商标注册的门槛在提高，"注册而不使用"的空间在快速收窄。

常见问题解答

Q1：第386号令生效后，申请俄罗斯商标需要提前准备使用证据吗?
A：不需要。第386号令仅要求申请人在表中作出使用意图书面声明，申请阶段不要求提交销售记录、广告材料等使用证据。但建议提前留存商业计划书、包装设计稿、供应商合同等筹备文件，以备日后撤三程序举证。

Q2：外国申请人可以不通过俄罗斯本地代理自行提交申请吗?
A：不可以。根据《民法典》第1247条，常住境外的外国申请人必须通过在Rospatent注册的专利代理人办理。无资质代理提交的申请直接被拒收，已缴官费不予退还。

Q3：俄罗斯商标有效期多长?到期后如何续展?
A：有效期10年，自申请日起算，可无限次续展。到期前12个月内办理续展，逾期有6个月宽限期但需缴双倍官费。续展官费20,000卢布/类，超出5类加收1,000/类。

Q4：商标在实质审查阶段被驳回了怎么办?
A：收到驳回通知后有3个月答复期(可延长，每月2,000卢布，最长6个月)。可由本地律师提交俄文答辩，附上使用证据或共存协议。答辩失败可在4个月内向专利争议委员会申请复审，不服可向知识产权法院起诉。

Q5：纯中文商标在俄罗斯申请通过率如何?
A：中文文字在俄被视为图形商标审查，不进行读音和含义比对，固有显著性认定难度大。2026年数据显示中国申请人因材料不合规和类别错误导致的驳回率达42%。建议采用"英文+图形"或"俄文+图形"组合申请。

避坑清单

• ❌ 不要"囤类别"申请：第386号令要求对全部指定商品/服务确认使用意图，申报不用的类别既浪费官费，还可能在撤三中被认定非诚信
• ❌ 不要忽视3年不使用期限：连续3年未使用即可被撤销，制裁、地缘政治不构成免责理由，建议从注册起系统化留存本土使用证据
• ❌ 不要委托无Rospatent资质的代理：境外申请人强制要求本地持牌专利代理人，无资质申请直接被拒，官费不退且可能遭抢注
• ❌ 不要用宽泛的商品描述：2026年起尼斯分类第13版要求精确到最小商品单元，"服装""电子产品"等大类将被驳回
• ❌ 不要忽略俄语翻译审核：英文品牌名转写西里尔字母后可能产生贬义，翻译错误直接导致形式驳回;中文商标务必搭配俄文或英文组合